债市早报——国常会审议通过了《关于规划建设保障性住房的指导意见》，证监会周末连发4项政策旨在活跃资本市场

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【内容摘要】8月25日，国常会审议通过《关于规划建设保障性住房的指导意见》，三部门推动落实购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施，证监会周末连发四项政策意在提振资本市场投资者信心；当日央行净投放资金1230亿元，银行间资金面收敛，主要利率债收益率普遍上行；穆迪下调龙湖集团国际评级至Baa3，并列入观察名单，“17泛海MTN001”、“18泛海MTN001”持有人会议未通过无条件豁免违约等议案；转债市场主要指数集体收跌，转债个券多数下跌；海外方面，鲍威尔全球央行年会讲话否认短期降息可能，表示年内可能继续加息，各期限美债收益率普遍继续上行，2/10年期和5/30年期美债收益率利差倒挂幅度均小幅扩大，主要欧洲经济体10年期国债收益率普遍上行。

一、债市要闻

（一）国内要闻

【国常会审议通过《关于规划建设保障性住房的指导意见》】国务院总理李强8月25日主持召开国务院常务会议，会议指出，推进保障性住房建设，有利于保障和改善民生，有利于扩大有效投资，是促进房地产市场平稳健康发展、推动建立房地产业发展新模式的重要举措。要做好保障性住房的规划设计，用改革创新的办法推进建设，确保住房建设质量，同时注重加强配套设施建设和公共服务供给。

【三部门推动落实购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施】近日住房城乡建设部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，推动落实购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施。通知明确，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。此项政策作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。

【财政部等三部门延续实施支持居民换购住房有关个人所得税政策】8月25日，财政部、税务总局、住房城乡建设部发布《关于延续实施支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告》。自2024年1月1日至2025年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。

【财政部、税务总局：证券交易印花税8月28日起实施减半征收】8月27日，财政部、税务总局发布公告称，为活跃资本市场、提振投资者信心，自2023年8月28日起，证券交易印花税实施减半征收。

【证监会：规范相关方减持行为，鼓励承诺不减持股份或者延长股份锁定期】8月27日，证监会刊文称，将进一步评估股份减持制度，规范减持行为。要求上市公司存在破发、破净情形，或者最近三年未进行现金分红、累计现金分红金额低于最近三年年均净利润30%的，控股股东、实际控制人不得通过二级市场减持本公司股份。

【证监会：阶段性收紧IPO节奏】8月27日，证监会刊文称，充分考虑当前市场形势，完善一二级市场逆周期调节机制，围绕合理把握IPO、再融资节奏，作出以下安排：一、根据近期市场情况，阶段性收紧IPO节奏，促进投融资两端的动态平衡；二、对于金融行业上市公司或者其他行业大市值上市公司的大额再融资，实施预沟通机制，关注融资必要性和发行时机；三、突出扶优限劣，对于存在破发、破净、经营业绩持续亏损、财务性投资比例偏高等情形的上市公司再融资，适当限制其融资间隔、融资规模；四、引导上市公司合理确定再融资规模，严格执行融资间隔期要求，审核中将对前次募集资金是否基本使用完毕，前次募集资金项目是否达到预期效益等予以重点关注；五、严格要求上市公司募集资金应当投向主营业务，严限多元化投资；六、房地产上市公司再融资不受破发、破净和亏损限制。

【证券交易所：调降融资保证金比例至80%】8月27日，为落实证监会近期发布的活跃资本市场、提振投资者信心的一揽子政策安排，促进融资融券业务功能发挥，更好满足投资者合理交易需求，经中国证监会批准，上交所、深交所、北交所发布通知，修订《融资融券交易实施细则》，将投资者融资买入证券时的融资保证金最低比例由100%降低至80%。此调整将自2023年9月8日收市后实施。

（二）国际要闻

【鲍威尔全球央行年会讲话基调偏鹰，表示如果适宜，美联储准备继续加息】8月25日周五，美联储主席鲍威尔在杰克逊霍尔央行年会发表讲话。整体来看，鲍威尔讲话释放的信号偏向鹰派。他警告“尽管6月和7月美国通胀正从峰值回落的趋势值得欢迎”，但通胀“依旧过高”，在恢复物价稳定方面“还有大量的工作要做和很长的路要走”。鲍威尔认为，非住房服务通胀因对利率调整最不敏感而最难衡量，美联储将重点关注这一领域通胀降温的进一步发展。而近期经济产出和消费者支出数据一直强劲，可能说明经济降温的速度不如预期那么快，就业市场未降温的迹象也可能需要美联储采取更多行动，并表示“如果适宜，美联储准备继续加息”，且否定了短期内有降息的可能。鲍威尔承认，当前的货币政策已经处于限制经济增长的水平，给经济活动、就业和通胀带来下行压力，但“无法确定中性利率水平何在，因此货币政策限制经济的精确程度始终存在不确定性。”多方分析均认为，上述言论暗示美联储可能会在9月FOMC会议上暂不加息，但今年底之前不能排除还有一次加息可能，且没有任何迹象表明美联储正在考虑降息，均与市场预期相符。

（三）大宗商品

【国际原油期货价格收涨 NYMEX天然气价格继上涨】8月25日，WTI 10月原油期货收涨0.78美元，涨幅0.99%，报79.83美元/桶。布伦特10月原油期货收涨1.12美元，涨幅1.34%，报84.48美元/桶。NYMEX 9月天然气期货收涨0.83%至2.540美元/百万英热单位。

二、资金面

（一）公开市场操作

8月25日，央行公告称，为维护月末流动性平稳，当日以利率招标方式开展了2210亿元7天期逆回购操作，中标利率为1.8%。Wind数据显示，当日有980亿元逆回购到期，因此单日净投放资金1230亿元。

（二）资金利率

8月25日，资金面收敛，主要回购利率回升至1.8%左右。当日DR001上行24.67bps至1.826%，DR007上行16.8bps至1.950%。

数据来源：Wind，东方金诚

三、债市动态

（一）利率债

1.现券收益率走势

8月25日，资金面收敛，提振短券回暖，现券期货均走弱，银行间主要利率债收益率普遍上行。截至北京时间20:00,10年期国债活跃券230012收益率上行1.30bp至2.5675%；10年期国开债活跃券230210收益率上行1.2bps至2.6720%。

数据来源：Wind，东方金诚

债券招标情况

数据来源：Wind，东方金诚

（二）信用债

1. 二级市场成交异动：

8月25日，地产债成交价格整体稳定。6只债券成交价格偏离幅度超10%，“21中南01”跌超38%；“20中骏02”涨超11%，“20宝龙04”涨超25%，“H1龙控01”涨超29%，“H0金科03”涨160%，“20阳城01”涨超161%。

2. 信用债事件：

潍坊滨海旅游集团：“21滨旅02”、 “21滨旅03”注销未转售债券金额合计4.62亿元。其中“21滨旅02”回售债券金额3.78亿元，注销未转售债券金额3.78亿元。“21滨旅03”回售债券金额0.84亿元，注销未转售债券金额0.84亿元。

潍坊滨海投资：公司公告，截至2023年8月3日，公司执行标的合计1.58亿元，公司被列为失信被执行人，公司法人被出具限制消费令。

新世界发展：公司公告，公司未以“明股实债”方式抵押旗下商业项目；受此传闻影响公司股债齐跌。

泛海控股：北京银行公告，“17泛海MTN001”、“18泛海MTN001”持有人会议未通过无条件豁免违约等议案。

鸿坤伟业：公司公告，受公司财务部门人员变动影响，无法按时披露2023年中期报告。

中原集团：公司回复因开发商爆雷未收回佣金事件，符合佣金结算条件的，均会予以支付，但目前未收回的开发商/代理商佣金数额巨大，不具备为员工提前垫付能力。

龙湖集团：穆迪下调龙湖集团发行人评级至“Baa3”，列入下调观察名单。下调反映了穆迪预计，受合约销售放缓、利润率持续承压以及债务资本市场融资渠道依旧受阻等影响，龙湖集团的信用指标和流动性缓冲将出现下滑。

（三）可转债

1. 权益及转债指数

【A股三大股指齐创年内新低】 8月25日，权益市场主要指数低开低走，上证指数、深证成指、创业板指分别收跌0.59%、1.23%、1.17%，齐创年内新低。当日，两市成交额7663亿元，北向资金净流出逾20亿元。当日，申万一级行业指数多数下跌，其中通信、计算机跌逾4%，传媒跌逾3%，电子、商贸零售跌逾2%，跌幅居前；仅9个行业逆势小幅收涨，其中银行、房地产、环保等行业领涨市场。

【转债市场指数集体收跌】 8月25日，转债市场主要指数早盘冲高回落，午后进一步下探，当日中证转债、上证转债、深证转债分别下跌0.33%、0.23%、0.52%。当日，转债市场日成交额541.38亿元，较前一交易日增加14.54亿元。转债市场多数个券下跌，527只个券中98只上涨，423只下跌，6只持平。当日，上涨个券锐减且多数涨幅不及1%，仅冠中转债上涨17.61%，大幅领先市场，声迅转债涨超6%，万顺转债涨超4%；当日大量个券明显回落，其中聚隆转债、富仕转债深跌19.05%和16.00%，大叶转债、天康转债跌逾8%，新致转债跌逾7%，瑞鹄转债跌逾6%，超达转债、游族转债、宏图转债跌逾5%。

数据来源：Wind，东方金诚

2. 转债跟踪

今日，金铜转债上市，明日宇瞳转债上市。

8月25日，东南网架、中贝通信发行可转债获证监会注册批复，集智股份不超2.55亿可转债获深交所通过，志邦家居、威尔药业发行可转债申请获上交所受理，显盈科技发行可转债申请获深交所受理，华通线缆不超8亿可转债申请未获上交所审核通过，中大力德拟发不超5亿可转债。

8月25日及周末，赛轮转债、华统转债公告预计满足赎回条件，

8月25日及周末，董事会提议下修未来转债，议案尚需股东大会审议；拓斯转债公告不下修转股价格，且在未来一个月内（即2023年8月26日至2023年9月25日），如再次触发下修条款，亦不提出下修方案；华宏转债公告不下修转股价格，且从2023年8月26日开始重新计算，若再次触发下修条款，将按照相关审议程序决定是否行使下修权利；福22转债公告不下修转股价格，且从2023年8月26日开始重新计算，若再次触发下修条款，将按照相关审议程序决定是否行使下修权利；锋龙转债、佳力转债、立昂转债、航新转债公告预计触发转股价格向下修正条件。

（四）海外债市

1. 美债市场：

8月25日，鲍威尔在全球央行上的表态偏鹰，推动各期限美债收益率普遍继续上行。其中，2年期美债收益率上行5bp至5.03%，10年期美债收益率上行2bp至4.25%。

数据来源：iFinD，东方金诚

8月25日，2/10年期美债收益率利差倒挂幅度小幅扩大3bp至78bp；5/30年期美债收益率利差倒挂幅度扩大5bp至14bp。

8月25日，美国10年期通胀保值国债（TIPS）损益平衡通胀率小幅上行1bp至2.33%。

2. 欧债市场：

8月25日，主要欧洲经济体10年期国债收益率普遍上行。其中，德国10年期国债收益率上行4bp至2.56%；法国、意大利、西班牙、英国10年期国债收益率分别上行3bp、4bp、4bp和5bp。